2013年一季度，我国塑料机械行业在汽车、家电下乡等利好政策的刺激下，企业订单大增，全行业经济强势向好。数据显示，2013年1～2月，我国塑料机械产业工业总产值为47.05亿元，与2009年同期相比增长69.25%；销售总产值44.11亿元，同比增长57.94%；出口交货值7.94亿元，同比增长50.16%；新产品产值增长最快，其增长率己达82.74%，产值达4.46亿元。

    尽管如此，中国塑料机械工业协会副会长钱耀恩表示，对于2013年全年的发展形势不能过于乐观，要保持行业经济持续平稳健康发展，任务依然艰巨，建议国家对塑料机械给予政策支持。

    新产品大量上市

    面对十分红火的塑机市场，诸多企业在“高、新、专、特”方面大做文章，适时推出了一系列高新节能产品，使得塑机市场亮点纷呈，备受用户单位的青睐。此外，一些企业面对供不应求的市场，仍然保持清醒的头脑，进一步加快新产品的研发和生产，以便形成新的动力和优势。

    事实上，进入2013年以来，不少企业已完成了品牌、技术、营销和国际战略的布局，并采取有力措施加快实施。面对订单的快速增多，许多企业均采取了非常的措施，以尽快满足用户的需求，如加强技术培训，提高技能水平，加强质量检查等，着力应对经济复苏、全面增长的良好态势，同时，加快产业转型升级步伐，努力推进企业和行业快速发展。

    机遇成为增长动因

    金融危机爆发后，虽然我国塑料机械产业受到严重影响，但整个行业的国际竞争力和抗风险能力正在增强，持续发展的实力正在增强。我国内地塑料机械产品仍然具有巨大的内外需求与深厚的市场潜力，因此，随着世界经济的复苏，我国塑料机械行业必将在新一轮的发展中大有作为。

    从国家的政策层面看，2008年以来，我国政府陆续出台了一系列扩内需、保增长的政策措施，包括4万亿元的投资计划、扩大内需的十项措施，从而为塑料机械的发展创造了有利的发展机遇。2013年，我国政府继续保持宏观经济政策的连续性和稳定性，继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，继续实行“汽车下乡”、“家电下乡”、“以旧换新”等政策措施，这些都是推动塑料机械产业发展的有利条件。

   此外，2009年以来，国务院陆续出台了十大产业振兴规划。这些规划的出台，几乎都包含了刺激消费、拉动内需的内容。其中，汽车、电子信息、轻工等多个行业，都是聚氯乙烯系列塑料制品的使用和消费大户，对于塑料及塑料机械行业的发展起到有力的推动作用。2013年，伴随着十大产业调整和振兴规划的深入实施，对于进一步加速塑料机械行业的长远发展，是个难得的重大机遇。

    在转变发展方式上，塑料机械行业应牢牢抓住后危机时期的有利时机，坚持走绿色发展和可持续发展之路，加快转方式、调结构的步伐，加快转型升级的力度，加快淘汰落后产能，促进科技水平和国际竞争力的提升，加快迈向塑料机械的强国之路。

    在国际合作方面，这次国际金融危机为我国塑料机械企业加快实施“走出去”战略、在全球实现资源配置带来了新的机遇。一方面可以转移过剩产能，开辟新的市场，另一方面也可以利用国际技术、人力资本、能源资本市场成本相对较低的时机，大力引进国外高端技术和管理人才，实现开放型经济的升级。

    亟待新政支持

    虽然形势向好，但我国塑机工业自主创新能力不强、具有国际竞争力的品牌少等阻碍行业健康发展的问题依然存在，主要有：产品附加值不高，中高档产品与国外先进水平相比具有较大差距，主要表现在生产效率、精密化、微型化、大型化装备及自动控制水平上；科技创新能力不强，核心技术和关键技术较少，自我开发能力不足；企业科技创新投入不高，高层次的创新型人才缺乏；粗放式的发展方式还没有得到根本转变，结构性矛盾还比较突出；在高新技术与传统制造工业改造的结合方面力度不够，信息化程度不高；在实施专利、标准和品牌战略，创建全国乃至世界品牌方面着力不够。

    为此，钱耀恩建议，对先进的塑料机械，我国应当给予像数控机床一样的专项支持和优惠政策，以推动塑料机械行业发挥更加明显的杠杆撬动作用，为我国装备工业的发展做出更大贡献。他建议国家财政每年给予中国塑料机械工业3亿～5亿元人民币的专项支持，主要用于鼓励企业自主创新，积极研发节能环保产品以及对行业共性的科研加大资金支持等。