为解决公路建设的资金困难问题，交通运输部会同财政部下达车购税、港建费和成品油消费税专项资金4544亿元人民币，提前下达2013年车购税预算指标1228亿元；扩大国债发行规模、争取信贷政策支持、推进与金融机构战略合作。
中国交通运输正处在由粗放型向集约型加快发展的阶段。杨传堂指出，交通运输业推进改革发展还面临不少困难和问题，包括：交通基础设施建设与养护资金不足的双重压力进一步凸显；东中西部运输发展不够平衡，交通运输服务均等化仍需努力；运输能力和服务品质亟待提高，现代物流发展比较滞后；体制机制障碍较多，综合运输体系建设任重道远；行业管理能力还不适应新形势新任务，交通执法中还存在着不规范现象；腐败现象还时有发生。
2013年，交通运输部将促进交通基础设施建设又好又快发展。加快《国家公路网规划》上报审批工作。组织做好《交通运输"十二五"发展规划》中期评估。加快国家高速公路网剩余路段、"瓶颈"路段建设。对车流量饱和路段、重点城市周边地区、重要旅游风景区路段进行扩容改造，提升通行能力。加强国省干线公路改造，全面提升干线公路服务水平。
根据我国《交通运输"十二五"发展规划》，"十二五"时期交通基础设施建设的重点任务主要包括六个方面。
一是公路交通方面：全面完善公路网规划，推进国家公路网建设，形成布局合理、层次清晰、功能完善、权责分明的干线公路网络。重点建设国家高速公路网，实施国、省干线公路升级改造，继续推进农村公路建设。到2015年，公路总里程达到450万公里，国家高速公路网基本建成，高速公路总里程达到10.8万公里，覆盖90%以上的20万以上城镇人口城市，二级及以上公路里程达到65万公里，国、省道总体技术状况达到良等水平，农村公路总里程达到390万公里。
二是沿海港口方面：有序推进主要货类运输系统码头建设，加强航道、防波堤、公共锚地等港口公共基础设施建设，优化沿海港口结构与布局，促进港口结构调整，着力拓展港口功能，提升港口的保障能力和服务水平。到2015年，形成布局合理、保障有力、服务高效、安全环保、管理先进的现代化港口体系，沿海港口深水泊位达到2214个，能力适应度达到1.1。
三是内河水运方面：认真贯彻落实《国务院关于加快长江等内河水运发展的意见》，实施长江干线航道系统治理，加快以高等级航道为重点的内河航道建设，加快内河港口规模化、专业化港区建设，推进内河船型标准化，加强航道养护管理。到2015年，内河航道通航条件显著改善，"两横一纵两网十八线"1.9万公里高等级航道70%达到规划标准，高等级航道里程达到1.3万公里，内河水运优势进一步发挥。
四是民航方面：以建设民航强国战略统领民航业发展，以确保持续安全为前提，加快基础设施建设，完善航空运输网络，全面提升运输质量，积极发展通用航空。到2015年，民用航空保障能力整体提高，初步建成布局合理、功能完善、层次分明、安全高效的机场体系，运输机场数量达到230个以上，大型机场容量饱和问题得到缓解。
五是邮政方面：充分依托综合运输体系，加强邮政和交通运输资源的合理配置，强化邮政基础网络，促进快递大发展、上水平。到2015年，邮政服务范围进一步扩大，能力进一步增强。基本建成覆盖城乡、惠及全民、水平适度、可持续发展的邮政普遍服务体系，邮政普遍服务局所总数达到6.2万个。
六是综合运输方面：统筹各种运输方式发展，加快综合运输体系建设，强化基础设施优化衔接，优化综合运输基础设施网络布局，加快综合运输枢纽建设，发挥综合运输的整体优势。到2015年，运输枢纽建设取得明显进展，建成100个左右铁路、公路、城市交通有效衔接的综合客运枢纽，建设200个功能完善的综合性物流园区或公路货运枢纽，使交通运输服务水平显著提高。
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