“十二五”时期仍然是我国食品工业发展的重要战略机遇期，既面临市场空间持续扩大、农业生产 稳步发展、高新技术应用加速、新兴食品行业孕育成长、宏观环境继续改善等重大机遇，也面临着食品安全风险广泛存在、能源资源环境约束加剧、转变发展方式加 快、产业升级等重大挑战和压力。
加快调整产业结构，大力发展粮食食品加工业，积极发展饲料加工业，严格控制发展非 食品用途的粮食深加工，确保口粮、饲料供给安全。实现产品系列化、多元化。到2015年，形成10个销售收入100亿元以上的大型粮食加工企业集团；日处 理稻谷200吨以上企业的产量比重提高到60%以上，日处理小麦400吨以上企业的产量比重提高到65%以上，均比2010年提高15个百分点。
随着改革开放形势的发展，人民生活水平的提高，今后三至五年粮油加工将呈三大趋势。
一、面粉加工向小包装、专用系列化发展。这就要求农业部门加强优质专用小麦品种的选育，扭转专用小麦依赖进口的局面。对大众化的馒头、面条、饺子等传统 食品小麦，尽早完成品质改良。同时，重新制定面粉标准。发展小包装颗粒粉、面包粉、饼干粉、自发馒头粉，提高食品的色、香、味、型，改变多年来使用普通粉 的状况。
目前我国主食（如馒头、花卷、面条、水饺、包子等）仍以作坊式手工操作为主，技术装备比较落后。按照市场需求特点，重点 开发面制食品机械加工自动化装备，主要包括饼干、面包、方便面自动上料和配置系统、挂面自动包装技术与装备、馒头自动集成技术与装备、保鲜面团物流设施与 配套技术装备、保温面条的自动生产技术装备等。
二、大米加工向小包装、免淘洗强化米系列发展。食用免淘米可避免大米在淘洗过程中 矿物质和维生素的损失，简化做饭工序、减少做饭时间，可以节省淘米用水。强化米是在精制米中加入各种维生素、矿物质和人体必需的赖氨酸，提高大米中蛋白质 的生理价值，以满足人体对营养素的需求，显示食品的“功能”品质。
三、油脂加工向精炼油脂发展。在引进先进技术的基础上，国产设备将得到技术开发。既有营养又有医疗保健效果的色拉油、调和油、高级烹调油，将与我们的一日三餐相伴。
食品工业十二五规划指出，我国食用植物油加工业的重点任务是稳定传统大豆油生产，着力增加以国产油料为原料的菜籽油、花生油、棉籽油、葵花籽油等油脂生 产，大力推进以粮食加工副产物为原料的玉米油、米糠油生产，积极发展油茶籽油、核桃油、橄榄油等木本植物油生产，促进油脂品种多元化，提升食用植物油自给 水平。
到2015年，食用植物油产量达到2440万吨，其中国产油料产油量提高到1260万吨以上；花生油、菜籽油、棉籽油、葵籽油、米糠油、油茶籽油等植物油产量比重明显提高。淘汰油料加工落后产能2000万吨左右。
坚持走中国特色新型工业化道路、增强创新能力、加快转型升级、优化产业结构、提高食品工业质量和安全水平、提升国际竞争力，将是“十二五”时期我国食品工业发展的重要任务。我国粮油工业面临机遇和挑战，三大趋势将会日益明显。
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