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第一章　老挝相关概况 23
1.1　历史沿革及自然地理 23
1.1.1　国家简史 23
1.1.2　自然地理 24
1.1.3　自然资源 24
1.1.4　气候条件 25
1.2　人口分布与行政区划 25
1.2.1　人口分布 25
1.2.2　行政区划 26
1.3　社会文化 27
1.3.1　民族语言 27
1.3.2　宗教习俗 27
1.3.3　教育和医疗 28
1.3.4　工会及其他非政府组织 29
1.3.5　主要媒体 29
1.3.6　社会治安 29
1.3.7　节假日 30
1.4　老挝侨情分析 30
第二章　老挝对外经贸发展 32
2.1　老挝的外交关系 32
2.1.1　对外关系综述 32
2.1.2　同东盟的关系 32
2.1.3　同越南的关系 32
2.1.4　同东盟其他国家的关系 33
2.1.5　同日本的关系 34
2.1.6　同美国的关系 34
2.1.7　同俄罗斯的关系 35
2.1.8　同其他国家关系 36
2.1.9　同欧盟的关系 36
2.1.10　同地区和国际组织的关系 36
2.2　老挝对外贸易规模 37
2.2.1　贸易概况 37
2.2.2　吸引外资 39
2.2.3　辐射市场 41
2.2.4　外国援助 41
第三章　老挝投资及营商环境 42
3.1　政治环境 42
3.1.1　政治制度 42
3.1.2　主要党派 42
3.1.3　政府机构 43
3.2　经济环境 43
3.2.1　宏观经济 43
3.2.2　投资吸引力 45
3.2.3　地区情况 46
3.2.4　发展规划 46
3.3　市场环境 47
3.3.1　销售总额 47
3.3.2　生活支出 47
3.3.3　物价水平 47
3.4　金融环境 48
3.4.1　当地货币 48
3.4.2　外汇管理 49
3.4.3　银行和保险公司 49
3.4.4　融资条件 51
3.4.5　信用卡使用 51
3.4.6　证券市场 52
3.5　商务成本 53
3.5.1　水、电、气价格 53
3.5.2　劳动力供求及工薪 54
3.5.3　外籍劳务需求 54
3.5.4　土地及房屋价格 55
3.5.5　建筑成本 55
3.6　基础设施 56
3.6.1　通信 56
3.6.2　电力 56
3.6.3　交通运输 57
3.6.4　发展规划 58
第四章　“一带一路”倡议下中老经贸合作分析 59
4.1　老挝对“一带一路”倡议的态度 59
4.2　中老挝双边经贸合作总体状况 61
4.2.1　双边合作历史 61
4.2.2　双边政治关系 64
4.2.3　双边贸易分析 66
4.2.4　中企在当地投资状况 67
4.2.5　中国对老挝的经济援助 68
4.2.6　其他领域交流合作状况 73
4.3　中老战略命运共同体建设状况分析 73
4.3.1　中老战略命运共同体建设的进展 73
4.3.2　中老战略命运共同体建设面临挑战 83
4.3.3　强化中老战略命运共同体的路径 89
4.4　中老双边经贸合作存在的问题 93
4.4.1　双边贸易结构问题 93
4.4.2　贸易商品层次问题 94
4.4.3　货物贸易壁垒问题 95
4.4.4　政府效率问题 95
4.5　推动中老双边经贸合作健康发展的建议 95
4.5.1　贸易合作方面建议 95
4.5.2　投资合作方面建议 96
4.5.3　其他对策建议 96
第五章　澜湄合作下中老合作状况分析 98
5.1　澜湄合作新进展与发展趋势总体分析 98
5.1.1　澜湄合作的新进展分析 98
5.1.2　疫情下国际格局变化对澜湄合作的影响及趋势 110
5.1.3　新形势下进一步深化澜湄合作的对策建议 111
5.2　老挝参与澜湄次区域合作情况 115
5.2.1　积极参与东盟一体化建设 115
5.2.2　老挝积极促进欧盟－东盟全面伙伴关系发展 116
5.2.3　老挝参与澜湄次区域合作的情况 116
5.2.4　老挝对澜湄合作机制的参与 117
5.2.5　老挝参与柬老越（CLV）发展三角区合作机制 133
5.2.6　老挝对湄公河委员会（MRC）的参与 134
5.3　中国老挝经济合作区开发建设状况分析 135
5.3.1　中老合作区发展环境 135
5.3.2　中老合作区开发建设现状 138
5.3.3　中国合作区产业发展路径 140
5.3.4　中老合作区产业发展建议 141
第六章　老挝农业投资潜力分析 143
6.1　中老农业合作的意义分析 143
6.2　中老农业合作的基础 144
6.2.1　老挝农业资源丰富 144
6.2.2　老挝农业发展现状 145
6.2.3　农业合作机制不断完善 145
6.2.4　农业合作领域不断扩展 146
6.3　中老农业合作SWOT分析 147
6.3.1　中老农业合作优势 147
6.3.2　中老农业合作劣势 148
6.3.3　中老农业合作机遇 149
6.3.4　中老农业合作面临挑战 151
6.3.5　基于SWOT分析中老农业合作对策 152
6.4　中老农产品贸易合作状况 155
6.4.1　农产品贸易合作成效 155
6.4.2　农产品贸易发展中的问题及原因 156
6.4.3　农产品贸易合作发展路径 157
6.5　中老农业培训合作状况分析 159
6.5.1　农业技术培训现状 159
6.5.2　农业技术培训问题 160
6.5.3　农业技术培训水平提高的建议 162
6.6　中国对老挝农业直接投资状况分析 163
6.6.1　中国对老挝农业直接投资的基本情况 163
6.6.2　中国对老挝农业直接投资的方式 163
6.6.3　中国对老挝农业直接投资的主体 166
6.7　中国对老挝农业直接投资存在问题分析 166
6.7.1　中国方面存在的问题及原因分析 166
6.7.2　老挝方面存在的问题及原因分析 168
6.8　中国对老挝农业直接投资方面的对策建议 169
6.8.1　对中国政府方面的建议 169
6.8.2　对中国投资企业方面的建议 170
第七章　老挝旅游业投资潜力分析 171
7.1　老挝旅游业发展状况分析 171
7.1.1　旅游资源基本情况 171
7.1.2　旅游业发展现状 173
7.1.3　疫情对旅游业的影响 173
7.1.4　旅游业发展预测 174
7.1.5　旅游业发展规划 174
7.2　老挝民俗旅游发展分析 174
7.2.1　民俗旅游业发展综述 174
7.2.2　民俗旅游资源概况 175
7.2.3　民俗旅游业发展优势 177
7.2.4　民俗旅游业发展问题 179
7.3　老挝旅游业发展存在的问题分析 181
7.3.1　旅游基础设施发展滞后 181
7.3.2　旅游业投入少 181
7.3.3　旅游消费高 181
7.4　中老旅游业合作状况分析 182
7.4.1　中国游客日益增加 182
7.4.2　旅游培训交流活跃 182
7.4.3　边境旅游独树一帜 183
7.5　“一带一路”下中老跨境旅游合作状况 183
7.5.1　云南老挝跨境旅游合作资源优势 183
7.5.2　中老发展跨境旅游存在的问题 184
7.5.3　中老跨境旅游合作发展对策 185
7.6　中老旅游合作存在的问题 189
7.6.1　针对老挝的旅游产品较少 189
7.6.2　双方旅游业宣传不足 189
7.6.3　旅游安全保障亟待提高 189
7.7　中老旅游业合作建议 190
7.7.1　建立和完善旅游合作机制 190
7.7.2　加强旅游产品开发 190
7.7.3　加强营销合作 191
第八章　老挝房地产行业投资潜力分析 192
8.1　老挝房地产市场发展分析 192
8.1.1　房地产市场状况 192
8.1.2　房地产相关政策 192
8.1.3　房地产市场机遇 194
8.1.4　房地产市场风险及策略 196
8.2　中国企业在老挝房地产投资状况 197
8.3　中国企业在老挝房地产项目投资风险管理现状分析 197
8.3.1　风险管理意识淡薄 197
8.3.2　风险评价指标不清晰 198
8.3.3　风险评价体系不完善 198
8.3.4　具体原因分析 199
8.4　老挝房地产投资风险指标的识别与分析 200
8.4.1　投资决策阶段 200
8.4.2　建设前期阶段 203
8.4.3　建设阶段 204
8.4.4　项目销售阶段 206
8.4.5　运营阶段 207
8.5　中国企业在老挝房地产投资风险的应对策略 207
8.5.1　风险规避 207
8.5.2　风险转移 208
8.5.3　风险控制 208
8.5.4　风险自留 209
8.6　中国企业在老挝房地产投资项目风险评价案例 209
8.6.1　项目概况 209
8.6.2　项目投资风险评价 210
8.6.3　项目投资风险应对措施 210
第九章　老挝其他行业投资合作潜力分析 213
9.1　铁路建设 213
9.1.1　中老铁路基本情况 213
9.1.2　中老铁路经济效应 213
9.1.3　中老铁路项目供应链分析 214
9.1.4　中老铁路合作建设动态 214
9.1.5　中老铁路经济带发展建议 216
9.2　电力行业 216
9.2.1　电力资源分析 216
9.2.2　电力市场发展现状 217
9.2.3　电力市场出口状况 218
9.2.4　电力市场发展风险及建议 218
9.2.5　电力投资财务风险分析 222
9.2.6　电力投资财务风险防控措施 223
9.3　金融业 225
9.3.1　金融业发展现状分析 225
9.3.2　金融业对经济的促进作用 226
9.3.3　金融业发展建议分析 226
9.4　跨境物流 227
9.4.1　跨境物流合作现状 227
9.4.2　跨境物流合作机遇 227
9.4.3　跨境物流合作制约因素 229
9.4.4　跨境物流合作优化策略 231
9.5　其他领域 233
9.5.1　矿产业 233
9.5.2　交通基础设施 234
9.5.3　信息通信业 235
第十章　老挝对外投资合作的政策法规 237
10.1　老挝对外贸易的政策法规 237
10.1.1　贸易主管部门 237
10.1.2　贸易法规体系 237
10.1.3　贸易管理的相关规定 237
10.1.4　进出口商品检验检疫 238
10.1.5　海关管理规章制度 238
10.2　老挝对外国投资的市场准入规定 239
10.2.1　投资主管部门 239
10.2.2　投资行业的规定 239
10.2.3　投资方式的规定 241
10.2.4　BOT方式 241
10.3　老挝的企业税收政策 242
10.3.1　税收体系和制度 242
10.3.2　主要税赋和税率 242
10.4　老挝对外国投资的优惠政策 243
10.4.1　优惠政策框架 243
10.4.2　行业鼓励政策 243
10.4.3　地区鼓励政策 244
10.4.4　特殊经济区域的规定 245
10.5　老挝对环境保护的法律规定 247
10.5.1　环保管理部门 247
10.5.2　主要环保法律法规 247
10.5.3　环保法律法规基本要点 247
10.5.4　环保评估的相关规定 248
10.6　老挝对外国公司承包当地工程的规定 248
10.6.1　许可制度 248
10.6.2　禁止领域 248
10.6.3　招标方式 249
10.7　老挝对外资并购安全审查的制度分析 249
10.7.1　外资并购安全审查制度概况 249
10.7.2　外资并购安全审查制度的具体内容 251
10.7.3　外资并购安全审查制度的建议 253
10.8　老挝对外投资合作的其他政策规定 255
10.8.1　老挝关于劳动就业的规定 255
10.8.2　老挝对保护知识产权的规定 258
10.8.3　中国企业在老挝投资合作的相关保护政策 259
10.8.4　老挝与投资合作相关的主要法律 260
10.8.5　外国企业在老挝获得土地的规定 261
10.8.6　外资公司参与老挝证券交易的相关法规 262
10.8.7　在老挝决商务纠纷的主要途径及法律 263
第十一章　赴老挝投资相关税收政策全面分析 264
11.1　老挝税收制度详解 264
11.1.1　概览 264
11.1.2　利润税 265
11.1.3　所得税 277
11.1.4　增值税 284
11.1.5　消费税 292
11.1.6　其他税（费） 300
11.2　老挝税收管理机构 306
11.2.1　税收系统机构设置 306
11.2.2　税务管理机构职责 307
11.3　老挝居民纳税人税收征收管理 310
11.3.1　税务登记 310
11.3.2　账簿凭证管理制度 311
11.3.3　纳税申报 313
11.3.4　税务检查 313
11.3.5　税务代理 315
11.3.6　法律责任 315
11.3.7　其他征管规定 319
11.4　老挝非居民纳税人的税收征收和管理 323
11.4.1　非居民税收征管措施简介 323
11.4.2　非居民企业税收管理 323
11.5　中老税收协定及相互协商程序 324
11.5.1　中老税收协定 324
11.5.2　中老税收协定相互协商程序 333
11.5.3　中老税收协定争议的防范 336
11.6　中国企业在老挝投资可能存在的税收风险 336
11.6.1　信息报告风险 336
11.6.2　纳税申报风险 337
11.6.3　调查认定风险 338
11.6.4　享受税收协定待遇风险 338
11.6.5　其他风险 338
第十二章　在老挝设立企业的相关程序 342
12.1　投资注册企业的相关手续 342
12.1.1　设立企业的形式 342
12.1.2　注册企业的受理机构 342
12.1.3　注册企业的主要程序 342
12.2　承揽工程项目的程序 343
12.2.1　获取信息 343
12.2.2　招标投标 343
12.2.3　许可手续 343
12.3　申请专利和注册商标的手续 344
12.3.1　申请专利 344
12.3.2　注册商标 344
12.4　企业在老挝报税的相关手续 344
12.4.1　报税时间 344
12.4.2　报税渠道 344
12.4.3　报税手续 344
12.4.4　报税资料 345
12.5　赴老挝工作准证的办理 345
12.5.1　主管部门 345
12.5.2　工作许可制度 345
12.5.3　申请程序 345
12.5.4　提供资料 345
12.6　“一带一路”下老挝公司注册经营的行政管理制度分析 346
12.6.1　老挝关于公司注册经营的行政管理模式 346
12.6.2　老挝企业经营的行政监督及管理 347
12.6.3　外企在老挝的经济特区/专区的优惠政策 350
12.6.4　“一带一路”下外商投资者遵循老挝行政管理的建议 351
12.7　能够给中国企业提供投资合作咨询的机构 351
12.7.1　中国驻老挝大使馆经商参处 351
12.7.2　老挝中资企业协会 352
12.7.3　老挝驻中国使（领）馆 352
12.7.4　老挝投资促进机构 352
12.7.5　中国商务部研究院海外投资咨询中心 353
12.7.6　UNDP中国企业海外可持续发展办公室 353
12.7.7　南南合作促进会海外投资项目信息中心 354
第十三章　中国企业在老挝创业投资状况分析 355
13.1　中国企业在老挝创业投资分析 355
13.1.1　创业投资状况 355
13.1.2　创业投资动因 358
13.2　中国企业在老挝创业投资格局分析 360
13.2.1　产业分布 360
13.2.2　区域分布 360
13.2.3　经营现状 360
13.3　中国企业在老挝融资渠道及方式分析 361
13.3.1　信贷融资 361
13.3.2　债券融资 362
13.3.3　股权融资 363
13.4　中国企业对老挝的投资形式分析 363
13.4.1　设立实体 363
13.4.2　兼并收购 365
13.4.3　联合研发 367
13.4.4　境外经贸合作区 368
13.5　中国企业在老挝创业投资市场影响因素分析 371
13.5.1　贸易与金融因素 371
13.5.2　产业结构及发展情况 373
13.5.3　市场供求因素 376
13.5.4　市场风险因素 378
13.6　中国企业在老挝创业面临的主要市场问题 380
13.6.1　创业风险较大 380
13.6.2　市场供需结构失衡 381
13.6.3　创业产业结构不够合理 381
13.7　中国企业在老挝创业投资的机会分析 382
13.7.1　政府的优惠政策 382
13.7.2　丰富的行业选择 383
13.8　促进中国企业在老挝创业投资的策略 383
13.8.1　合理运用贸易金融环境 383
13.8.2　科学选择创业进入模式 386
13.8.3　打造具有核心价值的企业品牌 387
13.8.4　制定完善的营销方案 388
第十四章　中国企业在老挝开展投资合作的注意事项 390
14.1　中国企业到老挝开展投资合作应注意的问题 390
14.1.1　投资方面 390
14.1.2　贸易方面 391
14.1.3　承包工程方面 392
14.1.4　劳务合作方面 393
14.1.5　其他应注意事项 393
14.1.6　防范投资合作风险 393
14.2　中国企业在老挝建立和谐关系需处理好的问题 394
14.2.1　处理好与政府、工会及当地居民的关系 394
14.2.2　尊重当地风俗习惯 395
14.2.3　依法保护生态环境 395
14.2.4　承担必要的社会责任 396
14.2.5　学会与媒体、执法人员打交道 396
14.2.6　传播中国传统文化 397
14.2.7　其他 398
14.3　中国企业/人员在老挝遇到困难的应对措施 398
14.3.1　寻求法律保护 398
14.3.2　寻求当地政府帮助 398
14.3.3　取得中国驻当地使馆保护 399
14.3.4　建立并启动应急预案 399
14.4　新冠疫情期间境外中资企业（机构）登记备案须知 400
14.4.1　投资备案所需材料 400
14.4.2　对外承包工程项目备案所需材料 400
14.4.3　具体工作流程： 401
第十五章　中国公民在老挝工作生活基本信息 402
15.1　签证 402
15.1.1　签证类别 402
15.1.2　签证办理 403
15.2　租房 406
15.2.1　租用办公用房 406
15.2.2　租用住宿用房 406
15.2.3　获取房屋出租信息 407
15.2.4　租房注意事项 407
15.3　医疗及保险 408
15.3.1　医疗体系概览 408
15.3.2　医疗设施 408
15.3.3　医疗保险 409
15.3.4　就医与买药 410
15.3.5　其他保险 411
15.4　开设银行账户 411
15.4.1　开设个人账户 411
15.4.2　开设公司账户 411
15.5　买车驾车 412
15.5.1　买车和租车 412
15.5.2　驾车须知 413
 

图表目录
图表 1 老人口增长率、生育率、农村人口变化 26
图表 2 老进出口及贸易差额（单位： 百万美元） 38
图表 3 2022年老过商品贸易结构 38
图表 4 2022年老过主要国家进出口占比 39
图表 5 老外商直接投资FDI变化（单位：亿美元） 40
图表 6 2022年老外商直接投资主要行业占比情况 40
图表 7 革新开放后老挝经济总量和增速变化 44
图表 8 老产业结构（含所有行业，货币单位为基普） 45
图表 9 老挝交易所10家上市企业 53
图表 10 老挝水、电、气价格 54
图表 11  中老两国高层互访情况 75
图表 12 中老两党理论研讨会情况 77
图表 13 中老合作区区位图 137
图表 14 满足条件且未注册的微型企业-适用税率 266
图表 15 分区域投资优惠政策 267
图表 16 固定资产最低折旧年限及年度折旧率 272
图表 17 外国承包方预提税税率及核定利润率 274
图表 18 微型企业划分条件 275
图表 19 小型企业划分条件 276
图表 20 中型企业划分条件 276
图表 21 各项经营活动总利润率表 276
图表 22 工资薪金所得税税率表 279
图表 23 其他所得税应税所得的适用税率 279
图表 24 非居民纳税人所得税应税所得的适用税率 282
图表 25 消费税税率 294
图表 26 定额税税率 301
图表 27 车辆道路费征收标准 304
图表 28 各税种纳税申报期限表 313
图表 29 中老税收协定签订及生效日期 324
图表 30 中老税收协定关于跨境应税行为的具体规定 326
图表 31 直接控股架构示意图 339
图表 32 间接架构示意图 339
图表 33 直接投资架构和间接投资架构优缺点比较 340
图表 34 老挝与中国位置图 356
图表 35 中国在老挝的重大投资项目清单 357
图表 36 老挝实体企业形式分类 364
图表 37 企业注册相关事项 365
图表 38 对不同类型企业开展并购需满足的条件 366
图表 39 万象赛色塔综合开发区情况 369
图表 40 老挝万象赛色塔综合开发区入驻流程 370
图表 41 磨丁丽城经济专区情况 371
图表 42 老挝与商务投资有关签证信息 402
图表 43 老挝驻华使领馆一览表 403
图表 44 老挝签证申请程序 404
图表 45 老挝出入境卡 405
图表 46 万象市住宅价格 406
图表 47 万象市租用公寓价格 407
图表 48 老挝部分大型综合性医院概览表 409
图表 49 全民医疗保险计划子项目概览表 410
图表 50  老挝主要保险类别 411
图表 51开设公司账户所需材料 412
图表 52 老挝主要的汽车租赁公司 413

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