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第一章　哈萨克斯坦相关概况 22
1.1　历史沿革及自然地理 22
1.1.1　国家简史 22
1.1.2　自然地理 23
1.1.3　自然资源 23
1.1.4　气候条件 27
1.2　文化习俗 28
1.2.1　民族语言 28
1.2.2　宗教习俗 28
1.2.3　科教医疗 29
1.3　人口分布与行政区划 30
1.3.1　人口分布 30
1.3.2　行政区划 31
1.3.3　主要城市 32
第二章　哈萨克斯坦投资环境分析 34
2.1　政治环境 34
2.1.1　政治制度 34
2.1.2　主要党派 36
2.1.3　政府机构 37
2.2　经济环境 39
2.2.1　宏观经济运行 39
2.2.2　投资吸引实力 41
2.2.3　国际评级状况 42
2.2.4　经济发展预测 42
2.2.5　经济发展规划 42
2.3　市场环境 43
2.3.1　财政收支 43
2.3.2　销售总额 44
2.3.3　生活支出 44
2.3.4　物价水平 45
2.4　金融环境 46
2.4.1　当地货币 46
2.4.2　证券市场 46
2.4.3　外汇管理 47
2.4.4　银行及保险机构 47
2.4.5　融资服务 48
2.4.6　信用卡使用 49
2.5　社会环境 49
2.5.1　组织机构 49
2.5.2　社会媒体 50
2.5.3　社会治安 51
2.5.4　节假制度 51
2.6　疫情现状 52
2.6.1　疫情影响 52
2.6.2　抗疫资金 53
2.6.3　隔离措施 53
2.6.4　复苏计划 54
第三章　哈萨克斯坦基础设施建设及成本分析 56
3.1　基础设施建设状况 56
3.1.1　公路建设 56
3.1.2　铁路建设 56
3.1.3　空运建设 57
3.1.4　水运建设 57
3.1.5　通信建设 58
3.1.6　电力建设 58
3.1.7　发展规划 59
3.2　商务成本分析 60
3.2.1　建筑成本分析 60
3.2.2　外籍劳务需求 61
3.2.3　土地及房屋价格 61
3.2.4　劳动力供求及工薪 61
3.2.5　水、电、气、油价格 63
第四章　哈萨克斯坦对外经贸发展分析 64
4.1　哈萨克斯坦的外交关系 64
4.1.1　外交关系综述 64
4.1.2　同俄罗斯的关系 64
4.1.3　同美国的关系 65
4.1.4　同欧洲关系 65
4.2　哈萨克斯坦经贸发展状况 66
4.2.1　贸易发展概况 66
4.2.2　辐射市场分析 67
4.2.3　吸收外资总量 68
4.2.4　主要外资来源地 68
4.2.5　境外援助情况 69
4.3　2017-2020年哈萨克斯坦对外贸易规模 69
4.3.1　2019年哈萨克斯坦对外贸易规模 69
4.3.2　2020年哈萨克斯坦对外贸易规模 70
4.3.3　2021年哈萨克斯坦对外贸易规模 70
4.3.4　2022年哈萨克斯坦对外贸易规模 70
第五章　中哈双边经贸投资合作分析 72
5.1　中国对哈萨克斯坦直接投资发展历程 72
5.1.1　初步发展阶段 72
5.1.2　缓慢增长阶段 72
5.1.3　稳定发展阶段 72
5.2　中国与哈萨克斯坦经贸合作状况 73
5.2.1　同中国的关系 73
5.2.2　双边经贸协定 75
5.2.3　货币互换协议 76
5.2.4　经贸磋商机制 76
5.3　2017-2020年中哈双边贸易规模分析 79
5.3.1　2019年中哈双边贸易规模 79
5.3.2　2020年中哈双边贸易规模 80
5.3.3　2021年中哈双边贸易规模 80
5.3.4　2022年中哈双边贸易规模 80
5.4　中国对哈萨克斯坦直接投资现状 81
5.4.1　投资规模分析 81
5.4.2　承包劳务状况 81
5.5　中国对哈萨克斯坦直接投资的对策建议 81
5.5.1　政府层面的对策建议 81
5.5.2　企业层面的对策建议 82
5.6　加强中哈经贸与税收合作的建议 82
5.6.1　拓展多层次经贸合作 82
5.6.2　完善税收合作机制 83
5.6.3　完善双边税收政策和制度 83
5.6.4　完善双方税务培训 84
第六章　2020-2022年哈萨克斯坦油气领域投资分析 85
6.1　哈萨克斯坦油气储量和投资态势分析 85
6.1.1　哈萨克斯坦油气储量状况 85
6.1.2　哈萨克斯坦油田和油企状况 85
6.1.3　外国投资者和哈本国的利益平衡 86
6.2　哈萨克斯坦石油产业的发展 87
6.2.1　哈萨克斯坦石油市场的地位 87
6.2.2　哈萨克斯坦石油开采规模 88
6.2.3　哈萨克斯坦石油加工规模 88
6.2.4　哈萨克斯坦石油出口规模 88
6.2.5　哈萨克斯坦石油出口呈现多元化 89
6.3　哈萨克斯坦天然气产业的发展 89
6.3.1　哈萨克斯坦天然气开采规模 89
6.3.2　哈萨克斯坦天然气出口规模 90
6.3.3　天然气管道建设计划 91
6.4　中国石油公司在哈萨克斯坦油气领域的投资动向 91
6.4.1　中国石油集团 91
6.4.2　中国石化集团 95
6.4.3　中信集团公司 96
6.4.4　中国能建集团 97
6.4.5　其他中国公司 98
6.5　中哈两国油气投资合作的潜力 98
6.5.1　哈萨克斯坦油气领域投资前景 98
6.5.2　哈萨克斯坦天然气市场投资机遇 99
6.5.3　中哈两国在油气领域合作前景 100
6.5.4　中国与中亚油气领域投资合作新方向 101
第七章　2020-2022年哈萨克斯坦矿产领域投资分析 103
7.1　哈萨克斯坦矿产资源储量及开发分析 103
7.1.1　哈萨克斯坦矿产资源储量 103
7.1.2　哈萨克斯坦采矿业规模 104
7.1.3　哈萨克斯坦矿产勘探计划 105
7.2　哈萨克斯坦煤炭领域投资分析 105
7.2.1　哈萨克斯坦煤炭储量情况 105
7.2.2　哈萨克斯坦煤炭产量规模 106
7.2.3　哈萨克斯坦煤炭消费状况 106
7.2.4　哈萨克斯坦煤炭出口规模 106
7.2.5　哈萨克斯坦煤炭运输状况 107
7.2.6　中企在哈煤炭领域投资项目 107
7.3　哈萨克斯坦铜资源投资分析 108
7.3.1　哈萨克斯坦铜矿分布 108
7.3.2　哈萨克斯坦铜矿储量 108
7.3.3　哈萨克斯坦铜产量情况 109
7.3.4　哈萨克斯坦铜出口状况 109
7.3.5　中企在哈铜矿投资项目 109
7.4　哈萨克斯坦铀资源投资分析 110
7.4.1　哈萨克斯坦铀资源储量 110
7.4.2　哈萨克斯坦铀矿分布 110
7.4.3　哈萨克斯坦铀产量规模 110
7.4.4　中企在哈铀矿投资进展 111
7.5　哈萨克斯坦黄金资源投资分析 113
7.5.1　哈萨克斯坦金矿资源储量 113
7.5.2　哈萨克斯坦黄金储备规模 114
7.5.3　哈萨克斯坦企业生产状况 115
7.5.4　中企在哈黄金产业投资前景 115
7.6　哈萨克斯坦矿产资源投资分析 116
7.6.1　矿产资源利用法律法规 116
7.6.2　冶金矿山行业支持政策 118
7.6.3　矿产资源投资有利因素 119
7.6.4　矿产资源领域投资建议 121
第八章　2020-2022年哈萨克斯坦轻工业领域投资分析 123
8.1　食品加工制造业 123
8.1.1　哈萨克斯坦食品业发展优势 123
8.1.2　哈萨克斯坦食品工业产值 123
8.1.3　哈萨克斯坦食品销售额分析 124
8.1.4　哈萨克斯坦有机食品出口态势 124
8.1.5　哈萨克斯坦食品业投资状况 125
8.1.6　哈萨克斯坦食品加工业投资潜力 125
8.2　农产品加工业 128
8.2.1　农产品加工业影响因素 128
8.2.2　哈萨克斯坦农产品产值 131
8.2.3　农产品出口总额状况 131
8.2.4　农产品加工项目动态 131
8.2.5　农产品加工业发展前景 132
8.2.6　农产品加工业发展方向 133
8.3　乳品行业 133
8.3.1　哈萨克斯坦乳品行业现状 133
8.3.2　哈萨克斯坦乳品发展动态 134
8.3.3　哈萨克斯坦乳品资金扶持 135
8.3.4　哈萨克斯坦乳业发展潜力 135
8.3.5　哈萨克斯坦乳制品发展方向 136
8.4　纺织业 136
8.4.1　哈萨克斯坦纺织业产值 136
8.4.2　哈萨克斯坦服装业产值 137
8.4.3　纺织业政府扶持政策 138
8.4.4　哈萨克斯坦纺织业前景 139
第九章　2020-2022年哈萨克斯坦基础设施领域投资分析 141
9.1　电力供应 141
9.1.1　哈萨克斯坦电力SWOT分析 141
9.1.2　哈萨克斯坦电力监管情况 142
9.1.3　哈萨克斯坦电力市场综述 143
9.1.4　哈萨克斯坦电力出口情况 144
9.1.5　哈萨克斯坦电力合作态势 144
9.1.6　中哈两国电力领域的合作 145
9.1.7　中资企业在电力市场的投资 146
9.1.8　哈萨克斯坦电力市场预测 146
9.2　公路建设 147
9.2.1　哈萨克斯坦公路建设财政支持 147
9.2.2　哈萨克斯坦公路建设现状分析 147
9.2.3　中企助力哈萨克斯坦公路建设 148
9.2.4　哈萨克斯坦公路项目中标情况 149
9.2.5　哈萨克斯坦公路建设规划分析 150
9.3　铁路建设 152
9.3.1　哈萨克斯坦铁路运营管理 152
9.3.2　哈萨克斯坦铁路货运量 152
9.3.3　哈萨克斯坦国家铁路公司 152
9.3.4　中哈铁路领域合作进展 153
9.3.5　中哈铁路建设企业合作 153
9.3.6　哈萨克斯坦铁路投融资模式 154
9.3.7　中哈铁路合作未来前景展望 155
9.3.8　哈萨克斯坦铁路建设规划 156
第十章　2020-2022年哈萨克斯坦其他领域投资分析 158
10.1　农业领域 158
10.1.1　哈萨克斯坦农业发展规模 158
10.1.2　哈萨克斯坦粮食生产规模 158
10.1.3　哈萨克斯坦棉花生产状况 159
10.1.4　哈萨克斯坦农业补贴政策 159
10.1.5　哈萨克斯坦有机农业投资潜力 162
10.1.6　哈萨克斯坦果蔬市场投资机会 162
10.1.7　中哈农业合作发展情况分析 162
10.1.8　哈萨克斯坦农业市场前景展望 164
10.2　服务行业 164
10.2.1　哈萨克斯坦服务行业发展概况 164
10.2.2　哈萨克斯坦电子商务服务发展 165
10.2.3　哈萨克斯坦IT服务业发展分析 166
10.3　建材市场 167
10.3.1　哈萨克斯坦建筑市场现状 167
10.3.2　哈萨克斯坦建筑产业产值 167
10.3.3　哈萨克斯坦建材进口分析 168
10.3.4　门窗建材行业产量分析 169
10.3.5　石棉最具有开采潜力 169
10.4　新能源市场 170
10.4.1　新能源发展潜力 170
10.4.2　新能源产业现状 171
10.4.3　光伏产业开发现状 171
10.4.4　风电建设迅速崛起 172
10.4.5　中哈新能源合作前景 173
10.4.6　新能源发展规划 173
10.5　旅游业 174
10.5.1　旅游业发展优势 174
10.5.2　旅游业发展现状 175
10.5.3　疫情对旅游业影响 175
10.5.4　中哈旅游发展规模 176
10.5.5　中哈旅游合作前景 177
第十一章　哈萨克斯坦对外投资合作相关政策法规分析 178
11.1　贸易政策法规 178
11.1.1　贸易主管部门 178
11.1.2　贸易法规体系 178
11.1.3　贸易管理的相关规定 179
11.1.4　进出口商品检验检疫 180
11.1.5　海关管理规章制度 180
11.2　外资准入规定 181
11.2.1　投资主管部门 181
11.2.2　投资行业的规定 182
11.2.3　投资方式的规定 183
11.2.4　BOT/PPP方式 184
11.3　外资优惠政策 185
11.3.1　优惠政策框架 185
11.3.2　行业鼓励政策 185
11.3.3　地区鼓励政策 187
11.3.4　特殊经济区域政策 187
11.4　劳动就业规定 191
11.4.1　劳工法的核心内容 191
11.4.2　外国人在当地工作的规定 192
11.4.3　外国人在当地工作的风险 193
11.5　土地/林地获得规定 194
11.5.1　土地法的主要内容 194
11.5.2　外企获得土地的规定 194
11.5.3　外资参与土地投资的规定 194
11.6　环境保护法律规定 195
11.6.1　环保管理部门 195
11.6.2　主要环保法律法规 195
11.6.3　环保法律法规基本要点 196
11.6.4　环保评估的相关规定 197
11.7　承包当地工程的规定 198
11.7.1　许可制度 198
11.7.2　禁止领域 198
11.8　哈萨克斯坦对外投资合作的其他政策规定 199
11.8.1　证券交易相关规定 199
11.8.2　金融业投资规定 199
11.8.3　文化领域投资规定 200
11.8.4　保护知识产权规定 200
11.8.5　中企相关保护政策 201
11.8.6　投资合作相关法律 207
11.8.7　商务纠纷适用法律 207
11.8.8　反对商业贿赂规定 208
第十二章　哈萨克斯坦对外投资合作相关政策实施进展状况 210
12.1　哈萨克斯坦“光明之路”新经济政策实施情况 210
12.1.1　基本情况 210
12.1.2　主要进展 210
12.1.3　主要特点 212
12.2　哈萨克斯坦“第三次现代化”计划进展状况 212
12.2.1　基本情况 212
12.2.2　主要进展 214
12.2.3　主要特点 215
第十三章　赴哈投资相关税收政策全面分析 217
13.1　哈萨克斯坦税收制度详解 217
13.1.1　税制概览 217
13.1.2　企业所得税 218
13.1.3　个人所得税 218
13.1.4　增值税 218
13.1.5　消费税 218
13.1.6　社会税 218
13.1.7　土地税 219
13.1.8　财产税 219
13.1.9　超额利润税 219
13.2　税收管理机构 219
13.2.1　税收系统机构设置 219
13.2.2　税务管理机构职责 220
13.3　居民纳税人税收征收管理 222
13.3.1　税务登记 222
13.3.2　账簿凭证管理制度 223
13.3.3　纳税申报 224
13.3.4　税务检查 226
13.3.5　税务代理 231
13.3.6　法律责任 232
13.4　非居民纳税人的税收征收和管理 232
13.4.1　非居民税收征管措施简介 232
13.4.2　非居民企业税收管理 233
13.5　哈萨克斯坦特别纳税调整政策 235
13.5.1　关联交易 235
13.5.2　同期资料 236
13.5.3　转让定价调查 239
13.5.4　预约定价安排 240
13.5.5　受控外国企业 241
13.5.6　成本分摊协议管理 243
13.5.7　资本弱化 243
13.5.8　法律责任 244
13.6　哈萨克斯坦税法典修正案 244
第十四章　中哈税收协定及在哈投资存在的税收风险分析 246
14.1　中哈税收协定 246
14.1.1　中哈税收协定 246
14.1.2　适用范围 246
14.1.3　常设机构的认定 248
14.1.4　不同类型收入的税收管辖 249
14.1.5　哈萨克斯坦税收抵免政策 258
14.1.6　无差别待遇原则（非歧视待遇） 258
14.1.7　在哈萨克斯坦享受税收协定待遇的手续 259
14.2　哈萨克斯坦税收协定相互协商程序 260
14.2.1　相互协商程序概述 260
14.2.2　税收协定相互协商程序的法律依据 260
14.2.3　相互协商程序的适用 261
14.2.4　启动程序 263
14.2.5　相互协商的法律效力 265
14.2.6　哈萨克斯坦仲裁条款 265
14.3　中哈税收协定争议的防范 266
14.3.1　税收协定争议概念 266
14.3.2　中哈税收协定争议主要表现 266
14.3.3　妥善防范和避免中哈税收协定争议 266
14.4　在哈投资可能存在的税收风险 267
14.4.1　信息报告风险 267
14.4.2　纳税申报风险 269
14.4.3　调查认定风险 270
14.4.4　享受税收协定待遇风险 271
14.4.5　其他风险 271
第十五章　在哈萨克斯坦设立企业的相关要点 273
15.1　企业注册手续 273
15.1.1　设立企业的形式 273
15.1.2　注册企业的受理机构 273
15.1.3　注册企业的主要程序 273
15.2　承揽工程项目的程序 276
15.2.1　获取信息 276
15.2.2　招标投标 276
15.2.3　许可手续 276
15.3　专利和商标申请手续 277
15.3.1　申请专利 277
15.3.2　注册商标 277
15.4　企业报税手续 277
15.4.1　报税时间 277
15.4.2　报税渠道 278
15.4.3　报税手续 278
15.4.4　报税资料 279
15.5　哈萨克斯坦工作准证办理程序 281
15.5.1　主管部门 281
15.5.2　工作许可制度 282
15.5.3　申请程序 282
15.5.4　提供资料 284
15.6　中企投资合作咨询机构 285
15.6.1　中国驻哈萨克斯坦大使馆经济商务处 285
15.6.2　哈萨克斯坦驻中国大使馆 286
15.6.3　中国商务部研究院海外投资咨询中心 287
15.6.4　UNDP中国企业海外可持续发展办公室 287
15.6.5　南南合作促进会海外投资项目信息中心 287
15.6.6　哈萨克斯坦投资促进机构 288
第十六章　哈萨克斯坦投资经营便利化状况分析 289
16.1　哈萨克斯坦投资壁垒分析 289
16.1.1　准入壁垒 289
16.1.2　退出壁垒 290
16.2　哈萨克斯坦投资经营便利化分析 292
16.2.1　政治环境概述 292
16.2.2　经济金融环境概述 294
16.2.3　商业环境便利化 296
16.2.4　社会环境便利化 297
16.3　中资企业在哈投资经营情况分析 300
16.3.1　中资企业在哈投资经营总体概况 300
16.3.2　中资企业在哈常用的融资方式 300
第十七章　中国企业在哈萨克斯坦投资的注意事项及应对措施分析 302
17.1　投资合作注意事项 302
17.1.1　投资方面 302
17.1.2　贸易方面 304
17.1.3　承包工程方面 304
17.1.4　劳务合作方面 304
17.1.5　防范投资合作风险 305
17.1.6　其他应注意事项 306
17.2　和谐关系建立措施 307
17.2.1　处理好当地各种关系 307
17.2.2　尊重当地风俗习惯 308
17.2.3　依法保护生态环境 308
17.2.4　承担必要社会责任 309
17.2.5　学会与相关人员沟通 309
17.2.6　传播中国传统文化 310
17.2.7　其他 310
17.3　遇到困难的应对措施 310
17.3.1　寻求法律保护 310
17.3.2　寻求当地政府帮助 311
17.3.3　取得中国驻当地使馆保护 311
17.3.4　建立并启动应急预案 312
17.3.5　其他应对措施 313

图表目录
图表 1  哈萨克斯坦部分固矿资源储量全球排名 23
图表 2  哈萨克斯坦行政区划及其行政中心 30
图表 3  2018-2022年哈萨克斯坦宏观经济情况 39
图表 4  2018-2022年哈萨克斯坦各产业增加值占比情况 39
图表 5  2018-2022年哈萨克斯坦投资、消费、净出口占比情况40
图表 6  哈萨克斯坦基本生活品价格 45
图表 7  哈萨克斯坦工业用、民用水、电、燃气平均价格（2020年12月） 63
图表 8  2018-2022年哈萨克斯坦对外贸易额一览表 66
图表 9  2021年哈萨克斯坦主要进出口贸易伙伴贸易额及占比 66
图表 10  2018-2022年外国对哈萨克斯坦直接投资流量 68
图表 11  主要外资国别（地区）来源 68
图表 12  2018-2022年中哈双边贸易统计 80
图表 13  外国投资者在哈萨克斯坦当地注册有限责任公司的基本条件和程序 273
图表 14  外国投资者在哈萨克斯坦注册分公司或代表处的基本条件和程序 274

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