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第1章：中国电子政务发展综述 18
1.1 电子政务的发展历程 18
1.1.1 电子政务的定义与内涵 18
1.1.2 电子政务的一般架构 19
1.1.3 电子政务的发展历程 19
1.2 电子政务的发展环境 20
1.2.1 电子政务的政策推动 20
1.2.2 电子政务的经济支撑 29
（1）gdp增长情况 29
（2）经济走势预测 30
1.2.3 电子政务的社会需求 34
1.2.4 电子政务的技术支持 35
1.3 电子政务的需求分析 37
1.3.1 电子政务需求导向 37
（1）需求的目标 37
（2）需求的主体 38
（3）需求的获取渠道 38
（4）需求工程 39
1.3.2 电子政务需求分析 39
（1）安全是电子政务的运行之本 39
（2）高可靠是电子政务的运行保证 40
（3）高效可提升政府网络运行能力 40
1.4 电子政务的经验启示 41
第2章：中国电子政务市场现状与规划 51
2.1 电子政务投资建设情况 51
2.1.1 电子政务投资规模 51
2.1.2 电子政务建设情况 53
2.2 电子政务市场规模与竞争分析 56
2.2.1 电子政务市场规模分析 56
（1）电子政务市场规模 56
（2）电子政务市场结构 57
2.2.2 电子政务市场竞争分析 57
（1）电子政务市场竞争要素 57
（2）电子政务市场竞争格局 58
2.3 电子政务细分市场分析 59
2.3.1 电子政务硬件市场分析 59
（1）电子政务硬件市场规模 59
（2）电子政务硬件市场竞争情况 60
（3）电子政务硬件市场发展趋势 60
2.3.2 电子政务软件市场分析 61
（1）电子政务软件市场规模 61
（2）电子政务软件市场竞争情况 61
（3）电子政务软件市场发展趋势 62
2.3.3 电子政务服务市场分析 63
（1）电子政务服务市场规模 63
（2）电子政务服务市场竞争情况 64
（3）电子政务服务市场发展趋势 65
2.4 电子政务发展战略与规划分析 65
2.4.1 电子政务发展战略模式 65
（1）以电子行政为核心的战略模式 65
（2）以电子服务为核心的战略模式 65
（3）以电子社会为核心的战略模式 66
2.4.2 电子政务发展规划目标 66
第3章：中国电子政务应用模式与平台分析 68
3.1 电子政务应用领域分析 68
3.2 电子政务应用模式分析 70
3.2.1 g2g模式分析 70
（1）g2g模式概述 70
（2）g2g模式主要内容 71
（3）g2g模式适用范围 73
（4）g2g模式发展现状分析 75
（5）g2g模式发展存在问题 75
（6）g2g模式发展方向分析 76
3.2.2 g2b模式分析 76
（1）g2b模式概述 76
（2）g2b模式主要内容 77
（3）g2b模式发展存在问题 80
（4）g2b模式发展策略分析 81
（5）g2b模式发展趋势分析 81
3.2.3 g2c模式分析 83
（1）g2c模式概述 83
（2）g2c模式主要内容 83
（3）g2c模式发展现状 87
（4）g2c模式发展存在问题 88
（5）g2c模式发展策略及建议 89
（6）g2c模式发展方向分析 91
3.2.4 g2e模式分析 92
（1）g2e模式概述 92
（2）g2e模式主要内容 92
（3）g2e模式应用现状 92
（4）g2e模式发展存在问题 94
（5）g2e模式发展策略分析 95
3.3 电子政务应用平台建设 95
3.3.1 政府门户网站平台 95
（1）政府门户网站概述 95
（2）政府门户网站特点 95
（3）政府门户网站建设现状 96
（4）政府门户网站存在问题 98
（5）政府门户网站发展对策 100
3.3.2 行政审批服务平台 102
（1）行政审批服务平台概述 102
（2）行政审批服务平台特点 103
（3）行政审批服务平台建设现状 104
（4）行政审批服务平台存在问题 105
（5）行政审批服务平台发展对策 109
3.3.3 网上政务大厅平台 111
（1）网上政务大厅概述 111
（2）网上政务大厅特点 113
（3）网上政务大厅建设现状 115
（4）网上政务大厅对政府的作用 117
（5）网上政务大厅发展趋势 119
3.3.4 公文交换平台 120
（1）公文交换平台概述 120
（2）公文交换平台特点 120
（3）公文交换平台功能要求 121
（4）公文交换平台建设要求 122
（5）公文交换平台建设现状 122
（6）公文交换平台存在问题 125
（7）公文交换平台发展趋势 126
3.3.5 协同办公平台 127
（1）协同办公平台概述 127
（2）协同办公平台特点 128
（3）协同办公平台建设现状 128
（4）协同办公平台存在问题 132
（5）协同办公平台发展趋势 133
3.4 电子政务新平台——微博 134
3.4.1 政务微博认证规模 134
3.4.2 政务微博分布结构 134
3.4.3 政务微博影响力 135
3.4.4 政务微博应用度 152
3.4.5 政务微博存在问题 154
3.4.6 政务微博规范措施 156
3.4.7 政务微博功能演变趋势 159
3.4.8 政务微博发展预测 160
第4章：中国地方电子政务发展进程与规划 165
4.1 北京电子政务发展进程与规划 165
4.1.1 北京电子政务政策推动 165
4.1.2 北京电子政务投资情况 167
4.1.3 北京电子政务建设现状 168
4.1.4 北京电子政务需求分析 169
4.1.5 北京电子政务建设规划 170
4.2 上海电子政务发展进程与规划 172
4.2.1 上海电子政务政策推动 172
4.2.2 上海电子政务投资情况 177
4.2.3 上海电子政务建设现状 180
4.2.4 上海电子政务需求分析 183
4.2.5 上海电子政务建设规划 184
4.3 深圳电子政务发展进程与规划 186
4.3.1 深圳电子政务政策推动 186
4.3.2 深圳电子政务投资情况 197
4.3.3 深圳电子政务建设现状 199
4.3.4 深圳电子政务需求分析 200
4.3.5 深圳电子政务建设规划 201
4.4 苏州电子政务发展进程与规划 207
4.4.1 苏州电子政务政策推动 207
4.4.2 苏州电子政务投资情况 208
4.4.3 苏州电子政务建设现状 210
4.4.4 苏州电子政务需求分析 211
4.4.5 苏州电子政务建设规划 212
4.5 杭州电子政务发展进程与规划 213
4.5.1 杭州电子政务政策推动 213
4.5.2 杭州电子政务投资情况 214
4.5.3 杭州电子政务建设现状 216
4.5.4 杭州电子政务需求分析 218
4.5.5 杭州电子政务建设规划 218
第5章：中国电子政务先进企业经营分析 232
5.1 电子政务软件企业经营分析 232
5.1.1 福建榕基软件股份有限公司 232
（1）企业背景及资质 232
（2）企业产品及解决方案 232
（3）企业客户基础及市场地位 236
（4）企业标杆项目汇总 237
（5）企业经营情况分析 239
（6）企业经营优劣势 242
（7）企业资本运作动向 244
（8）企业发展战略规划 244
5.1.2 太极计算机股份有限公司 245
（1）企业背景及资质 245
（2）企业产品及解决方案 245
（3）企业客户基础及市场地位 248
（4）企业标杆项目汇总 249
（5）企业经营情况分析 251
（6）企业经营优劣势 254
（7）企业资本运作动向 255
（8）企业发展战略规划 255
5.1.3 浪潮软件股份有限公司 256
（1）企业背景及资质 256
（2）企业产品及解决方案 256
（3）企业客户基础及市场地位 258
（4）企业经营情况分析 258
（5）企业经营优劣势 262
（6）企业资本运作动向 262
（7）企业发展战略规划 263
5.1.4 福建新大陆电脑股份有限公司 264
（1）企业背景及资质 264
（2）企业产品及解决方案 264
（3）企业客户基础及市场地位 265
（4）企业经营情况分析 265
（5）企业经营优劣势 269
（6）企业资本运作动向 270
（7）企业发展战略规划 271
5.1.5 东华软件股份公司 272
（1）企业背景及资质 272
（2）企业产品及解决方案 272
（3）企业客户基础及市场地位 274
（4）企业标杆项目汇总 274
（5）企业经营情况分析 275
（6）企业经营优劣势 278
（7）企业发展战略规划 281
5.1.6 北京华宇软件股份有限公司 282
（1）企业背景及资质 282
（2）企业产品及解决方案 282
（3）企业客户基础及市场地位 285
（4）企业经营情况分析 287
（5）企业经营优劣势 290
（6）企业资本运作动向 291
（7）企业发展战略规划 292
5.1.7 用友软件股份有限公司 293
（1）企业背景及资质 293
（2）企业产品及解决方案 293
（3）企业客户基础及市场地位 293
（4）企业标杆项目汇总 294
（5）企业经营情况分析 295
（6）企业经营优劣势 299
（7）企业资本运作动向 302
（8）企业发展战略规划 303
5.1.8 北京久其软件股份有限公司 304
（1）企业背景及资质 304
（2）企业产品及解决方案 304
（3）企业客户基础及市场地位 308
（4）企业标杆项目汇总 309
（5）企业经营情况分析 311
（6）企业经营优劣势 315
（7）企业资本运作动向 316
（8）企业发展战略规划 316
5.1.9 东软集团股份有限公司 316
（1）企业背景及资质 316
（2）企业产品及解决方案 317
（3）企业客户基础及市场地位 319
（4）企业标杆项目汇总 319
（5）企业经营情况分析 319
（6）企业经营优劣势 323
（7）企业资本运作动向 326
（8）企业发展战略规划 327
5.1.10 浙大网新科技股份有限公司 327
（1）企业背景及资质 327
（2）企业产品及解决方案 328
（3）企业客户基础及市场地位 328
（4）企业标杆项目汇总 328
（5）企业经营情况分析 329
（6）企业经营优劣势 333
（7）企业资本运作动向 334
（8）企业发展战略规划 334
5.1.11 中国软件与技术服务股份有限公司 335
（1）企业背景及资质 335
（2）企业产品及解决方案 335
（3）企业客户基础及市场地位 337
（4）企业标杆项目汇总 338
（5）企业经营情况分析 338
（6）企业经营优劣势 342
（7）企业发展战略规划 343
5.1.12 北京数字政通科技股份有限公司 344
（1）企业背景及资质 344
（2）企业产品及解决方案 344
（3）企业客户基础及市场地位 345
（4）企业标杆项目汇总 346
（5）企业经营情况分析 346
（6）企业经营优劣势 350
（7）企业发展战略规划 352
5.1.13 航天信息股份有限公司 352
（1）企业背景及资质 352
（2）企业产品及解决方案 352
（3）企业客户基础及市场地位 355
（4）企业经营情况分析 355
（5）企业经营优劣势 359
（6）企业资本运作动向 360
（7）企业发展战略规划 361
5.1.14 成都卫士通信息产业股份有限公司 362
（1）企业背景及资质 362
（2）企业产品及解决方案 362
（3）企业客户基础及市场地位 367
（4）企业经营情况分析 368
（5）企业经营优劣势 371
（6）企业资本运作动向 373
（7）企业发展战略规划 374
5.1.15 同方股份有限公司 375
（1）企业背景及资质 375
（2）企业产品及解决方案 376
（3）企业标杆项目汇总 376
（4）企业经营情况分析 377
（5）企业经营优劣势 381
（6）企业资本运作动向 383
（7）企业发展战略规划 383
5.2 电子政务硬件企业经营分析 384
5.2.1 联想集团有限公司 384
（1）企业发展简况 384
（2）企业产品及解决方案 384
（3）企业客户基础及市场地位 387
（4）企业经营情况分析 387
（5）企业经营优劣势 392
（6）企业资本运作动向 393
（7）企业发展战略规划 393
5.2.2 中国长城计算机深圳股份有限公司 393
（1）企业发展简况 393
（2）企业产品及解决方案 393
（3）企业客户基础及市场地位 395
（4）企业经营情况分析 396
（5）企业经营优劣势 399
（6）企业资本运作动向 401
（7）企业发展战略规划 401
5.2.3 神州数码控股有限公司 402
（1）企业发展简况 402
（2）企业产品及解决方案 402
（3）企业客户基础及市场地位 403
（4）企业经营情况分析 403
（5）企业经营优劣势 407
（6）企业资本运作动向 408
（7）企业发展战略规划 409
5.2.4 深圳市神舟电脑股份有限公司 409
（1）企业发展简况 409
（2）企业产品及解决方案 410
（3）企业客户基础及市场地位 410
（4）企业经营情况分析 410
（5）企业经营优劣势 413
（6）企业发展战略规划 417
5.2.5 华为技术有限公司 417
（1）企业发展简况 417
（2）企业产品及解决方案 417
（3）企业经营情况分析 419
（4）企业经营优劣势 419
（5）企业资本运作动向 420
（6）企业发展战略规划 421
第6章：中国电子政务发展困境与对策建议 422
6.1 电子政务投资风险与规避 422
6.1.1 企业进入电子政务市场的风险 422
（1）宏观经济风险 422
（2）法律法规风险 423
（3）市场竞争风险 423
（4）技术进步风险 423
6.1.2 政府建设电子政务的风险与规避 424
（1）启动阶段的风险与规避 424
（2）实施阶段风险与规避 427
（3）移交阶段风险与规避 431
（4）运营阶段风险与规避 432
6.2 电子政务发展困境分析 433
6.2.1 缺乏整体规划和统一标准 433
6.2.2 缺乏后期维护与整合 433
6.2.3 缺乏资金支持 434
6.2.4 立法滞后 434
6.3 电子政务发展对策建议 434
6.3.1 建立完善的安全机制 434
6.3.2 制定切合实际的规划 435
6.3.3 弥合数字鸿沟 435
6.3.4 加强法制环境建设 436
 

图表目录
图表 1 电子政务的内涵 18
图表 2 电子政务与传统政府的区别 19
图表 3 我国电子政务发展历程 20
图表 4 我国电子政务相关政策 21
图表 5 部分省市电子政务行业相关政策 22
图表 6 “十四五”数字政府建设核心指标 27
图表 7 2023年三季度 GDP初步核算数据 29
图表 8 GDP同比增长速度 30
图表 9 GDP环比增长速度 30
图表 10 传统电子政务和互联网+政务服务比较 46
图表 11 中国政务云行业市场规模统计情况及预测‘’ 53
图表 12 2019-2023年我国电子政务市场规模分析 56
图表 13 2023年1-9月我国电子政务市场结构分析 57
图表 14 我国电子政务市场主要企业 58
图表 15 2020-2023年我国电子政务硬件市场规模分析 59
图表 16 2024-2029年我国电子政务硬件市场规模预测分析 60
图表 17 2020-2023年我国电子政务软件市场规模分析 61
图表 18 电子政务主要应用系统 62
图表 19 2024-2029年我国电子政务软件市场规模预测分析 62
图表 20 2020-2023年我国电子政务服务市场规模分析 63
图表 21 2024-2029年我国电子政务服务市场规模预测分析 65
图表 22  信息直接用于决策 81
图表 23  信息间接用于决策 82
图表 24  网站群管理平台——数据服务总线模式 100
图表 25  网站群管理平台数据整合构架体系 101
图表 26  网站群管理平台消息传递构架体系 101
图表 27  行政审批服务平台系统架构 104
图表 28  网上政务大厅平台系统架构 113
图表 29  安全电子公文传输系统 120
图表 30 中国协同办公行业市场规模及预测 129
图表 31  政务机构微博数量 134
图表 32 部分省市政务机构微博数量 135
图表 33 北京市电子政务行业相关配套政策 166
图表 34 北京市电子政务云平台的工作流程供图 167
图表 35 “十四五”期间北京市电子政务建设方向 170
图表 36 上海市电子政务行业相关政策 173
图表 37 深圳市电子政务行业相关配套政策 187
图表 38 深圳市电子政务总体框架 189
图表 39 深圳市数字政府建设重点任务 202
图表 40 “十四五”期间深圳市电子政务建设方向 203
图表 41 苏州市电子政务行业相关配套政策 207
图表 42 苏州市电子政务建设情况 210
图表 43 苏州市电子政务建设目标 212
图表 44 杭州市电子政务行业相关配套政策 214
图表 45 杭州市智慧政务建设基本框架 219
图表 46 榕基软件主要财务指标分析 239
图表 47 榕基软件主要经济指标分析 240
图表 48 太极股份主要财务指标分析 251
图表 49 太极股份主要经济指标分析 252
图表 50 浪潮软件主要财务指标分析 258
图表 51 浪潮软件主要经济指标分析 259
图表 52 新大陆主要财务指标分析 265
图表 53 新大陆主要经济指标分析 266
图表 54 东华软件主要财务指标分析 275
图表 55 东华软件主要经济指标分析 276
图表 56 华宇软件主要财务指标分析 287
图表 57 华宇软件主要经济指标分析 288
图表 58 用友网络主要财务指标分析 295
图表 59 用友网络主要经济指标分析 296
图表 60 久其软件主要财务指标分析 311
图表 61 久其软件主要经济指标分析 313
图表 62 东软集团主要财务指标分析 319
图表 63 东软集团主要经济指标分析 321
图表 64 浙大网新主要财务指标分析 329
图表 65 浙大网新主要经济指标分析 330
图表 66 中国软件主要财务指标分析 338
图表 67 中国软件主要经济指标分析 339
图表 68 数字政通主要财务指标分析 346
图表 69 数字政通主要经济指标分析 347
图表 70 航天信息主要财务指标分析 355
图表 71 航天信息主要经济指标分析 356
图表 72 卫士通主要财务指标分析 368
图表 73 卫士通主要经济指标分析 369
图表 74 同方股份主要财务指标分析 377
图表 75 同方股份主要经济指标分析 378
图表 76 联想集团主要财务指标分析 387
图表 77 联想集团资产负债表 389
图表 78 联想集团利润表 391
图表 79 中国长城主要财务指标分析 396
图表 80 中国长城主要经济指标分析 397
图表 81 神州数码主要财务指标分析 403
图表 82 神州数码主要经济指标分析 404
图表 83  近4年深圳市神舟电脑股份有限公司流动资产周转次数变化情况 410
图表 84  近4年深圳市神舟电脑股份有限公司总资产周转次数变化情况 411
图表 85  近4年深圳市神舟电脑股份有限公司销售毛利率变化情况 411
图表 86  近4年深圳市神舟电脑股份有限公司资产负债率变化情况 411
图表 87  近4年深圳市神舟电脑股份有限公司产权比率变化情况 412
图表 88  近4年深圳市神舟电脑股份有限公司固定资产周转次数情况 412
图表 89 华为经营情况分析 419

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