第一章　高新技术产业园区相关概述 20
1.1　高新技术产业的概念界定 20
1.1.1　高新技术产业的定义 20
1.1.2　高新技术产业的特点 20
1.1.3　高新技术产业的判断标准和类型 22
1.2　高新技术产业园区的定义特征 23
1.2.1　高新技术产业园区的定义 23
1.2.2　高新技术开发区的实质内涵 23
1.2.3　高新技术开发区特点及功能 23
1.2.4　发展高新技术开发区的价值 25
1.3　高新技术产业园区的发展历程 28
1.3.1　国外高新技术科技园区的发展历程 28
1.3.2　国内高新技术开发区的产生及发展阶段 33
第二章　2019-2021年世界高新技术产业园发展分析 35
2.1　世界成功高新科技园的发展特点 35
2.1.1　区位优势 35
2.1.2　创新机制 37
2.1.3　人力资源 38
2.2　世界一流高新科技园开发建设分析 39
2.2.1　成功科技园区评判标准 39
2.2.2　开发建设关键要素 41
2.2.3　开发模式分析 43
2.2.4　开发流程分析 44
2.3　世界高新科技园区管理模式分析 44
2.3.1　管理模式主要类型分析 44
2.3.2　管理模式发展特点分析 47
2.4　世界高新科技园区运营分析 50
2.4.1　土地开发机制 50
2.4.2　招商机制 51
2.4.3　发展路径 52
第三章　2019-2021年中国高新技术产业园发展环境分析 55
3.1　经济环境 55
3.1.1　世界经济形势分析 55
3.1.2　中国经济发展现状 57
3.1.3　中国经济发展趋势 77
3.2　金融环境 83
3.2.1　国际市场金融环境分析 83
3.2.2　国内金融市场运行现状 85
3.2.3　高新技术产业发展的金融支持 87
3.2.4　高新区金融服务环境建设策略 91
3.3　产业环境 97
3.3.1　中国高新技术产业发展现状 97
3.3.2　中国高新技术产业中的问题 97
3.3.3　中国高新技术产业发展建议 101
3.3.4　中国高新技术产业发展形势 102
3.3.5　“十四五”中国高技术产业展望 104
3.4　用地环境 110
3.4.1　全国国土资源节约集约利用现状 110
3.4.2　国家级开发区土地集约利用状况 117
第四章　2019-2021年中国高新技术产业园发展分析 124
4.1　中国国家高新区对产业发展的推动作用 124
4.1.1　孵化功能 124
4.1.2　集聚功能 124
4.1.3　扩散功能 124
4.1.4　示范功能 125
4.2　国家高新技术产业开发区经济运行状况 125
4.2.1　高新区支撑作用逐渐显现 125
4.2.2　高新区保持高效集约发展 127
4.2.3　高新区竞争实力逐渐增强 127
4.2.4　高新区大力践行绿色发展 130
4.2.5　高新区差异定位发展分析 131
4.2.6　高新区实现跨越发展分析 141
4.3　国家高新技术产业开发区科技创新现状 143
4.3.1　高新区着力打造创新环境 143
4.3.2　高新区吸引培育创新人才 146
4.3.3　高新区创新资金持续投入 147
4.3.4　高新区加强科技合作交流 148
4.3.5　高新区创新产出硕果累累 150
4.3.6　高新区创新能力提升策略 152
4.4　国家高新技术产业开发区企业发展状况 153
4.4.1　高新区承载大众创新创业 153
4.4.2　高新技术企业汇聚高新区 155
4.4.3　高新区畅通企业融资途径 156
4.4.4　高新区企业实力不断增强 158
4.5　中国高新技术产业开发区布局分析 160
4.5.1　高新区布局的类型 160
4.5.2　高新区布局的原则 161
4.5.3　高新区布局影响因素 162
4.5.4　高新区布局存在的问题 167
4.5.5　优化高新区布局的建议 169
4.6　中国高新技术产业开发区转型发展分析 174
4.6.1　高新区转型发展内涵与基本态势 174
4.6.2　高新区转型升级现状分析 175
4.6.3　高新区转型发展的突出问题 177
4.6.4　高新区转型发展面临的挑战 181
4.6.5　高新区转型发展路径选择 183
4.7　中国高新技术产业开发区面临的问题 187
4.7.1　产业趋同较为明显 187
4.7.2　科技型中小企业重视不够 188
4.7.3　园区产业配套能力不足 188
4.7.4　对园区发展的认识不够 189
4.8　中国高新技术产业开发区发展建议 189
4.8.1　制定园区发展规划 189
4.8.2　推动产业集群发展 190
4.8.3　发展生产性高端服务业 190
4.8.4　提升园区服务支撑能力 191
4.8.5　提升管委会服务水平 192
4.8.6　找准高新区发展着力点 192
4.9　中国高新技术产业开发区宏观发展趋势分析 192
4.9.1　新业态 192
4.9.2　新空间 194
4.9.3　新组织 194
4.10　“十四五”中国高新技术开发区规划浅析 194
第五章　2019-2021年区域高新技术产业园发展状况 199
5.1　高新技术开发区与区域创新系统互动发展分析 199
5.1.1　高新区与区域创新系统关联性的研究现状 199
5.1.2　高新区对区域创新系统建设的作用 200
5.1.3　区域创新系统对高新区发展的影响 201
5.1.4　高新区与区域创新系统的关联互动性 202
5.1.5　促进高新区与区域创新系统互动发展的建议 204
5.2　京津冀地区 205
5.2.1　高新区基本情况 205
5.2.2　建立高新区联盟的必要性 206
5.2.3　高新区联盟的定位 207
5.2.4　高新区联盟设立的基本原则 208
5.2.5　高新区联盟的合作内容和任务 208
5.2.6　高新区联盟的合作机制 213
5.2.7　高新区联盟需注意的问题 215
5.3　辽宁省 216
5.3.1　高新区经济运行现状 216
5.3.2　高新区企业实力分析 217
5.3.3　高新区吸引外资能力 218
5.3.4　国家级高新区地位 218
5.3.5　高新区发展问题 221
5.3.6　高新区发展建议 221
5.4　广东省 223
5.4.1　高新技术产业现状 223
5.4.2　高新区发展综述 224
5.4.3　高新区发展现状 224
5.4.4　高新区生产力促进中心体系建设 230
5.5　浙江省 235
5.5.1　高新技术产业现状 235
5.5.2　高新区综合实力 238
5.5.3　高新区运营状况 239
5.5.4　高新区创新能力分析 240
5.5.5　高新区结构分析 241
5.5.6　高新区特色产业 242
5.6　江苏省 246
5.6.1　高新技术产业现状 246
5.6.2　高新区发展战略意义 249
5.6.3　高新区发展状况 249
5.6.4　高新区转型困境 250
5.6.5　高新区转型建议 252
5.7　湖北省 257
5.7.1　高新技术产业现状 257
5.7.2　高新区发展状况 258
5.7.3　县市高新区分析 258
5.8　安徽省 261
5.8.1　高新技术产业现状 261
5.8.2　2020年高新区状况 262
5.8.3　2021年高新区现状 263
5.9　河南省 263
5.9.1　高新区发展现状 263
5.9.2　市县高新区分析 265
5.9.3　高新区创新能力提升策略 266
5.10　其他地区 268
5.10.1　湖南省 268
5.10.2　四川省 268
5.10.3　广西省 269
第六章　高新技术产业园区规划设计分析 273
6.1　产业园区的规划理念与方法 273
6.1.1　产业园区的发展阶段 273
6.1.2　产业园区新的规划理念 276
6.1.3　产业园区的规划方法 277
6.2　影响中外科技园区规划主要理论 279
6.2.1　技术创新理论 279
6.2.2　增长极理论与创新扩散理论 279
6.2.3　空间扩散理论 280
6.2.4　苗床理论 280
6.2.5　三元参与理论和五元驱动理论 280
6.3　高新科技园区规划原则 281
6.3.1　城市定位 281
6.3.2　项目发展评估 281
6.3.3　创新环境的创造 282
6.3.4　区域规划、空间发展模式选择 282
6.3.5　可持续发展战略 283
6.4　中国高新园区升级的规划思路分析 283
6.4.1　主题特色型 283
6.4.2　综合城区型 284
6.4.3　升级规划启示 286
第七章　高新技术产业园区开发运营分析 287
7.1　中国高新区开发建设模式分析 287
7.1.1　高新区主要发展模式 287
7.1.2　高新区开发模式分析 291
7.2　中国高新区投融资模式分析 292
7.2.1　初级投融资模式 292
7.2.2　发展投融资模式 293
7.2.3　创新投融资模式 293
7.3　中国高新区招商模式分析 295
7.3.1　高新区招商模式比较 295
7.3.2　高新区招商模式选择 297
7.4　高新科技园区运营服务模式分析 301
7.4.1　创新孵化新模式 301
7.4.2　专业的投融资服务平台 301
7.4.3　全面的人才服务平台 302
7.4.4　完善的后勤服务平台 302
7.5　中国高新区管理体制分析 303
7.5.1　高新区管理模式分析 303
7.5.2　高新区管理体制的问题分析 304
7.5.3　高新区管理体制改革建议 306
7.5.4　国外高新区管理模式对我国的启示 309
7.6　中国高新科技园区的运营环境构建 313
7.6.1　高新科技园区的外部环境建设 313
7.6.2　高新科技园区的内部建设分析 315
7.7　中国高新区企业集群整合研究 316
7.7.1　整合背景分析 316
7.7.2　整合关键要素 318
7.7.3　整合对策分析 320
7.7.4　整合案例分析 323
第九章　2019-2021年国际典型高新技术产业园案例分析 326
9.1　美国硅谷高科技园区 326
9.1.1　园区概况 326
9.1.2　主要特征分析 327
9.1.3　园区政策分析 330
9.1.4　运营状况分析 332
9.1.5　成功经验分析 333
9.2　台湾新竹科学工业园 335
9.2.1　园区概况 335
9.2.2　发展特点分析 336
9.2.3　运营状况分析 336
9.2.4　成功经验分析 338
9.3　印度班加罗尔软件科技园 342
9.3.1　园区概况 342
9.3.2　成功经验分析 343
9.3.3　投融资环境分析 344
9.3.4　投融资模式分析 346
9.4　日本筑波科学城 347
9.4.1　园区概况 347
9.4.2　政府介入情况 350
9.4.3　基础设施 351
9.4.4　再创发展分析 352
9.4.5　启示借鉴分析 352
9.5　其它典型园区介绍 355
9.5.1　爱尔兰国家科技园区 355
9.5.2　法国索菲亚科技园 355
9.5.3　基斯塔科技园Kista 362
9.5.4　德国慕尼黑高科技工业园区 364
第十章　2019-2021年国内重点高新技术产业园区分析 366
10.1　中关村国家自主创新示范区 366
10.1.1　园区基本介绍 366
10.1.2　园区经济作用 366
10.1.3　相关政策分析 367
10.1.4　运营现状分析 368
10.1.5　发展指数分析 369
10.1.6　品牌发展规划 370
10.1.7　互联网跨界融合 370
10.2　西安高新技术产业开发区 371
10.2.1　园区基本介绍 371
10.2.2　园区发展现状 372
10.2.3　相关政策分析 373
10.2.4　园区行动方案 376
10.2.5　“十四五”规划 383
10.3　无锡高新技术产业开发区 385
10.3.1　园区基本介绍 385
10.3.2　相关优惠政策 385
10.3.3　创新产出能力 385
10.4　武汉东湖高新技术开发区 386
10.4.1　园区基本介绍 386
10.4.2　运营状况分析 387
10.4.3　园区进展状况 389
10.5　成都高新技术产业开发区 390
10.5.1　园区基本介绍 390
10.5.2　相关优惠政策 391
10.5.3　运营状况分析 394
10.5.4　体制优势分析 397
10.5.5　知识产权状况 405
10.5.6　布局虚拟现实 406
10.5.7　园区发展规划 408
10.6　长沙高新技术产业开发区 408
10.6.1　园区基本介绍 408
10.6.2　园区发展历程 409
10.6.3　运营状况分析 410
10.6.4　园区发展计划 411
10.7　合肥国家高新技术产业开发区 433
10.7.1　园区基本介绍 433
10.7.2　园区相关政策 433
10.7.3　园区发展历程 436
10.7.4　园区运营现状 443
10.7.5　知识产权现状 444
10.8　兰州国家高新技术产业开发区 445
10.8.1　园区基本介绍 445
10.8.2　园区优惠政策 445
10.8.3　园区发展现状 446
10.8.4　园区投资领域 455
10.9　广东清远高新技术产业开发区 455
10.9.1　园区基本介绍 455
10.9.2　园区产业导向 456
10.9.3　园区相关政策 456
10.9.4　园区发展现状 458
10.9.5　公共财政收入 458
10.9.6　知识产权状况 458
10.10　昆明国家高新技术产业开发区 459
10.10.1　园区基本介绍 459
10.10.2　相关政策法规 460
10.10.3　园区发展现状 461
10.10.4　园区发展展望 463
10.11　其他高新技术产业园区介绍 464
10.11.1　大连高新技术产业园区 464
10.11.2　昆山高新技术产业开发区 466
10.11.3　肇庆国家高新技术产业开发区 467
10.11.4　宝鸡国家高新技术产业开发区 469
10.11.5　赣州高新技术产业开发区 469
第十一章　中国高新技术产业园区发展政策解析 473
11.1　世界各国对高新技术产业的政策扶持 473
11.1.1　立法支持 473
11.1.2　财政投入支持 474
11.1.3　实施税收优惠激励政策 474
11.1.4　实施特殊的信贷优惠政策 475
11.1.5　开辟风险投资渠道 476
11.2　中国高新技术产业税收政策研究 477
11.2.1　国家级高新技术企业主要优惠政策 477
11.2.2　高新技术产业发展的税收调整内容 478
11.2.3　高新技术产业税收优惠政策存在的问题 479
11.2.4　高新技术产业发展的税收优惠政策建议 481
11.3　国家高新区创新驱动战略提升行动实施方案 483
11.3.1　方案实施的必要性 483
11.3.2　方案的内涵和目标 484
11.3.3　方案的重点任务 485
11.3.4　方案的组织实施 492
11.4　国家层面相关政策法规 494
11.4.1　国家高新技术产业开发区管理暂行办法 494
11.4.2　国家高技术产业发展项目管理暂行办法 499
11.4.3　关于进一步加强火炬工作促进高新技术产业化的指导意见 511
11.4.4　关于印发发挥国家高新技术产业开发区作用促进经济平稳较快发展若干意见 517
11.4.5　高新技术企业认定管理办法 521
11.4.6　国家重点支持的高新技术领域 527
11.5　地区层面相关政策法规 544
11.5.1　广东省高新技术产业开发区认定申报暂行办法 544
11.5.2　安徽省人民政府关于促进全省高新技术产业开发区高质量发展的实施意见 547
11.5.3　云南省高新技术产业开发区认定办法 555
11.5.4　河南省人民政府关于促进高新技术产业开发区发展的意见 558
11.5.5　重庆市市级高新技术产业开发区认定和管理办法 564
 

图表目录
图表 1 2021年三季度 GDP初步核算数据 58
图表 2 GDP同比增长速度 58
图表 3 GDP环比增长速度 58
图表 4 全国居民消费价格涨跌幅 59
图表 5 2022年6月居民消费价格分类别同比涨跌幅 60
图表 6 2022年6月居民消费价格分类别环比涨跌幅 61
图表 7 　2022年6月居民消费价格主要数据 61
图表 8 2022年上半年全国居民人均可支配收入平均数与中位数 63
图表 9 2022年上半年全国居民人均消费支出及构成 65
图表 10 1978-2020年中国城乡居民恩格尔系数对比表 65
图表 11 规模以上工业增加值同比增长速度 67
图表 12 2022年6月规模以上工业生产主要数据 68
图表 13 钢材日均产量及同比增速 71
图表 14 水泥日均产量及同比增速 71
图表 15 十种有色金属日均产量及同比增速 71
图表 16 乙烯日均产量及同比增速 72
图表 17 汽车日均产量及同比增速 72
图表 18 轿车日均产量及同比增速 73
图表 19 发电量日均产量及同比增速 73
图表 20 原油加工量日均产量及同比增速 74
图表 21 固定资产投资（不含农户）同比增速 75
图表 22 2022年1-6月固定资产投资（不含农户）主要数据 76
图表 23 高新区金融服务环境体系的基本框架 93
图表 24 国家级开发区土地集约利用监测统计基本情况表 121
图表 25 2019-2020年国家高新区主要经济指标比较 126
图表 26 2019-2020年国家高新区人均经济效益指标比较 127
图表 27 2020年国家高新区高新技术产品和技术服务出口情况 129
图表 28 2020年自创区与全部高新区主要经济指标比较 134
图表 29 2020年三类园区的主要经济指标比较 135
图表 30 2020年国家高新区按类型划分的研发人员/经费投入情况 137
图表 31 2020年国家高新区主要知识产权产出情况 138
图表 32 2020年新升级高新区主要经济指标情况 139
图表 33 2020年新升级、稳定期高新区主要经济效益指标情况 140
图表 34 2020年新升级与稳定期高新区主要指标增速比较 141
图表 35 高新区与城市的空间关系简意图 160
图表 36 高新区转型发展的自组织机制 183
图表 37 辽宁知名高新技术企业(部分) 218
图表 38 辽宁省各类开发区数量统计（个） 219
图表 39 辽宁省海关特殊监管区及其基本情况 219
图表 40 辽宁省国家级高新区及其基本情况 220
图表 41 辽宁省国家级经开区及其基本情况 220
图表 42 广东省高新技术产业园布局现状 224
图表 43 广东省高新区生产力促进中心体系架构设计 231
图表 44 浙江省高新技术产业总体情况 235
图表 45 浙江省各市高新技术产业、规上工业增加值情况 236
图表 46 浙江省高新技术产业产值分行业情况 237
图表 47 浙江省高新技术产业园区总体情况 240
图表 48 浙江省专利申请量和授权量 240
图表 49 2022年1-6月安徽省高新技术产业统计 261
图表 50 产业园区的发展阶段 274
图表 51 产业园区生产要素聚集阶段分析 274
图表 52 产业园区产业主导阶段分析 275
图表 53 产业园区创新突破阶段分析 275
图表 54 产业园区现代都市阶段分析 276
图表 55 国际产业转移的区域分布 298
图表 56 国内产业转移的区域分布 298
图表 57 园区招商流程 300
图表 58 高新区招商形式 300
图表 59 高新区发展周期的管理要素 318